2019年工作总结 一年来，中国聋协在中国残联的指导下，倾听听力残疾人及其亲属的需求和呼声，为大家争取更多的福利和合理便利及无障碍。全年共承接并完成中国残联组联部项目9项，体育部项目3项、康复部项目2项、教就部项目3项、宣文部项目4项；全年培训7期，培训人员达417余人，为听力残疾人及其家属提供了约12024人次的服务。主要做了以下工作： 一、通过党建工作推动固本强基 贯彻“坚持和加强党的全面领导”基本原则，与中国残联组联部组建联合党支部，认真履行“代表、服务、维权、监督”职能，严格落实党建工作“两个全覆盖”的要求。积极贯彻《关于加强和改进专门协会工作的意见》文件精神，与“学听跟”专项活动“、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合，增强联系、服务群众的合力，确保协会发展的正确政治方向，团结带领广大听力残疾人感党恩、听党话、跟党走。注重深入基层、深入一线、深入群众，沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考，真正把实情摸清楚、把问题弄清楚，面对面了解听力残疾人的心声和期盼，想方设法破难解难，拿出切实可行的措施，解决实际问题。 二、助听免费科普服务承担更多社会责任 首次开展听力健康免费科普服务进社区活动，在北京市相关社区做了17场试点；3月3日爱耳日当天同步联动全国15个城市（北京、上海、天津、广州、深圳、成都、绵阳、济南、青岛、淄博、郑州、贵阳、哈尔滨、西安、兰州）举办听力大讲堂品牌活动；5月第29次全国助残日联动6城（长春、沈阳、石家庄、太原、广州、合肥）开展助听活动；还举办了二届人工耳蜗植入者论坛——职业发展规划专场、突破二次障碍专场；以及听力语言康复知识科普班。活动不仅仅科普听力康复、听力辅具、FM调频系统等前沿技术知识，还开展了专家义诊，免费测听及辅具保养、救助申请指导，慈善基金申请，耳聋基因筛查抵扣券放送，互动交流等现场活动，增加公众对听力健康的知晓率，把实惠带到每一个听力残疾人身边。不但为听力残疾人及其亲属服务，也为有需求的健听人提供服务。同时还参与第二届人工听觉峰会、协办“一带一路”国家语言康复教育高峰论坛暨第三届中国语言康复论坛，向社会各界科普听力残疾人的需求。 三、特色公益文化活动促发展 以活动推动协会发展，并打造品牌效应是工作重点之一。举办了第七届“沣标杯”听障摄影展暨大美无障“爱”公益摄影展、“共享芬芳，放飞梦想，出彩中原，共奔小康”第二届全国听力残疾人书画公益联展、“共享芬芳，放飞梦想”“穗宝怀”第二届全国听障朗诵大赛决赛、第二届全国听力残疾人柔力球比赛，在乌鲁木齐、哈尔滨、广州、深圳、成都、北京、西安等地开展第二届中国残疾人冰雪运动季活动，在北京、西安、广州开展第九届残疾人健身周活动。注重示范引领各地协会，获得了社会各界的好评和支持，使听力残疾人有更多的舞台来展示才华，平等融合参与社会活动。 经广东省残联推荐，广东省精神文明建设委员会决定，将广东省聋协负责开展的“沣标杯”国际聋人摄影展、全国听障朗诵大赛、全国听力残疾人读书征文大赛和3.3爱耳日听力大讲堂等活动纳入广东残疾人文化节重要活动，成为具有广东特色的残疾人公益文化品牌活动。 四、典型维权案例推动工作突破 听力残疾人因为听力障碍在社会生活中总会遇到这样那样的障碍，今年协会遇到两件重大维权事件，一是山东某市特殊教育学校听力残疾人教师报考教师资格证，他的笔试、手语考试、任课考试等全部合格，就是体检时因听力障碍未能过关。也因听力障碍，他与外界联系全靠手机短信，很多相关负责人不回复短信或是固定电话回复，不但处处是障碍还导致极大误会。协会秘书处主动承担代打电话服务并联系沟通相关省市审批部门，请求特事特办。历时三个多月，终于在第二次体检时顺利过关。获得教师资格证。二是河南省某市听力残疾人学员报考驾照，科目一科目二都合格，科目三路考时因无法听清机器指令一直没能参加考试。经协助沟通省残联维权部，促进当地调研团前往石家庄考察，历时大半年，有望在今年开展试点。维权过程中，我们也及时通报了中国残联教就部和维权部，进一步推动教育部的教师资格证体检标准对听力残疾人能够免试听力，交管部门驾校科目三考试对听力残疾人能够提供无障碍设施（比如字幕机）。 五、耳聋基因筛查及科普精准服务 耳聋基因筛查经过这几年的宣传已经深入人心，听力残疾人及其家属在生育之前，都会想到去做一次基因筛查，从以前的被动预防提前到主动预防，迈出了可喜的一步。今年8月25日全国第三次残疾预防日，9月12日中国预防出生缺陷日期间，协会进一步扩大免费筛查范围，联合北京博奥晶典生物技术有限公司，为山西省100位家有听障孩子的健全父母，以及全国范围内100位家有两代耳聋的听力残疾人家庭提供免费基因检测，为大家的二胎或是下一代优生优育提供指导，降低生育听力障碍孩子的风险。还为山东聊城莘县的100位成年听力残疾人做了免费基因检测，了解自身听力残疾的原因。 六、开展听力康复骨干培训，扩大服务覆盖面 继续开展听力康复骨干培训，全国43位成年听力残疾人和106位听障儿童家长接受了培训。首次提出听力残疾是一种隐形的障碍，就好比一面玻璃墙的两端，一端站着听力残疾人，一端站着听力健全的人，他们可以彼此看见，却因为墙的存在而无法相互连接。听力残疾人就这样被隔离在主流社会之外。助听器、人工耳蜗等助听辅具的介入，补偿了听力残疾人的听力，消除了“一次听障”。而如果想要全面康复，不仅需要听力语言的康复，还需要心理、教育、就业、生活等多方面的康复。这就是听力残疾人的“二次听障”。通过举办培训班，以期实现我们共同的期待：大家共担残疾人全面康复工作的责任，越来越多的成年听力残疾人和家长能成为专业机构的带动者或是社会企业的负责人、亦或是听障全面康复的倡导者和残疾人政策的推动者。协会则努力做好支持工作，与大家共同成长、提升、进步，乃至赋能。 七、继续推动手语研究和通用手语普及工作 协会参与国家语言文字制度、规范类文件涉及手语部分的制定和修改，参与中国残联有关手语的会议及工作方案的制定。承接中国残联《手语翻译等级考核》课题研究，完成中期研究报告。承接中国残联教育就业部委托的手语工作，组织和指导全国12个采集点完成了天气预报及残疾人技能竞赛常用手语180个句子、550个词汇的采集，拍摄、制作并发布了交通出行常用手语（222词）、医疗保健常用手语（160词）。举办两批次全国通用手语翻译骨干培训班，对全国31个省、市、自治区及新疆生产建设兵团共160位骨干手语翻译进行了培训。进一步加强和高校的合作，和南京特殊教育师范初步建立手语工作合作共建关系，和厦门大学外语学院共同开展手语翻译教材的编写工作。同时选派优秀聋人参加在法国巴黎举行的世界聋人联盟会议，加强和世聋联及世界各国聋人组织的友好往来。 八、信息无障碍助力听力残疾人生活便利 参与《公共图书馆听力残疾人服务指南》标准的修订、首都大兴机场残疾人需求演练等活动，与相关单位共同发布“中国聋协信息无障碍合作成果”，注重听力残疾人的信息无障碍发展。为研究信息无障碍基础技术，研发信息无障碍智能产品，探索信息无障碍特殊教育，共同推进信息无障碍公益事业发展，协会与中国残联无障碍环境建设推进办公室、北京联合大学、科大讯飞股份有限公司达成合作意向，共同筹建“听见信息无障碍研发与应用联合实验室”，推动语音转文字在听力残疾人群体中的使用和普及。推动北京急救中心落实了北京通“听力语言障碍人士呼叫120平台”的上线，解决了突发急症时听力残疾人无法拨打电话自主求救的难题，为急救赢得宝贵时间，并为在北京定居的近300位成年听力残疾人开展急救培训。普及并推动络学笔、络易聆、云塔等FM无线调频辅具协助听力残疾人听得更好。 2020年工作要点 一、加强党建提高协会凝聚力 围绕脱贫攻坚、残疾人共奔小康中心任务，认真履行“代表、服务、维权、监督”职能，统筹协会网站“党建之窗”内容，网上网下一体推进，结合业务工作切实抓落实。通过党建工作的推动，保持廉洁自律，固本强基，不断提高协会的凝聚力。针对听力残疾人的不同需求，及时梳理总结，深入研究，为听力残疾人提供类别化、精准化服务。以“踏石留印，抓铁有痕”的精神体现具体工作中，开辟协会工作新局面。 二、打造品牌活动展示自我 2020年国际聋人节活动主题：全面参与社会，携手共进小康。办好第八届“沣标杯”全国听力残疾人摄影展和第三届全国听力残疾人征文比赛，第四届中国残疾人冰雪运动季活动，第十届中国残疾人健身周活动，首届全国听力残疾人旱地冰壶比赛和首届全国听力残疾人飞镖比赛，爱耳日听力大讲堂活动，“为了美好明天”耳聋基因筛查残疾预防活动，以及助残日、就业创业等相关活动，协助中国狮子联会做好第六届全国残障少儿世界和平海报作品征集活动，以品牌活动来引领和指导各地协会的活跃，并促进其他行业的认知，展示听力残疾人自强自信、乐观进取的精神面貌。 三、推动信息无障碍环境建设 推动12个手语信息采集点手语信息工作，办好第二届手语翻译培训班，推动出台手语翻译考核制度。普及推广“伴你无碍”、“讯飞听见”、“音书”APP的应用实践，推动扩大速记同步字幕、FM无线调频的覆盖面。配合机场、银行、医院、法院、学校等公共服务场所，以及冬奥会和冬残奥会开展信息无障碍环境建设，进一步促进融合共享的社会氛围。 四、宣传呼吁并承担社会责任 积极承担社会责任，继续开展听力健康公益讲座进基层活动，办好第四届全国听力残疾康复支持性服务骨干培训班和第三届成年听力残疾人支持性康复服务骨干培训班，第四届人工耳蜗植入者论坛。对手语使用者、口语使用者、听障儿童家长、无喉康复者，民办康复机构等助听社会组织提供指导和服务。共同扩大社会影响，突破“二次听障”，助力美好人生。
信息来源：中国聋人协会 |