2014年7月12日晚7点30分,中国聋协召开第三季度网络会议。会议通报了中国聋协上半年重要工作,并对已上报的各地工作情况作出点评;对于新时期工作中出现的一些重大问题,及时予以警醒;提出要做好聋协工作者队伍建设,各地聋协应及时物色,并向中国聋协推荐,着眼于未来人才库的建立;确定了中国聋协六届二次委员会召开时间、地点及日程安排,并且做了分工与准备;关于未来委员会会议承办申请工作,建议结合活动共同举办;强调要做好2014年度聋人节活动,主题为“挖掘视觉艺术潜力,宣传聋人技能才华”,各地聋协要围绕“为我身边的听障朋友出谋划策”这一主要目标来策划活动方案;会议最后回顾了一、二季度提出的工作要求,指导各地抓紧时间,推进工作,为聋人朋友们谋福利。
现将会议主要内容和议定事项纪要如下:
一、上半年重点工作通报
2014年上半年工作中,中国聋协举办信息无障碍讲座《在诚信中成长》、《浅谈书法学习与欣赏》、《沟通与理解的方式方法》、《无声世界里的追求》、《摄影知识和实践入门》,普及文化、心理等各方面的知识。
6月19-21日,中国聋协与香港中文大学合作,充分利用网络在线平台,结合速录,在QQ群同步在线直播“2014手语双语及聋人教育研讨会”,来自全国各地30多名聋人手语研究员与手语翻译及时了解国内外最新的手语语言学和聋人教育信息,开阔了眼界,增长了知识。活动的新形式新办法获得与会代表的一致好评。
截止到2014年6月30日,中国聋协网站共发稿289篇,微信微博累计发稿426篇,浏览量20445次。同时,针对当今社会不断地涌现出新事物、新词汇、流行语等现象,在中国聋协网站设立“手语词汇集”栏目平台,定期从全国各地采集和筛选相应的手势打法并发布,目前已发2期。
关于第二季度会议上提到的“聋人融入社会服务体系的构建和实践研究”问卷调查可在新网址下填报,网址为https://jinshuju.net/f/InPq9B#rd;同时,上报基金会的项目建议书,要求结合手语族和口语族的不同需求,提出好的创意和想法,能够真正解决聋人朋友们迫切需要解决的问题。
二、各地上半年工作点评
北京、上海、浙江、甘肃、广东、重庆、黑龙江垦区,新疆,安徽,陕西,宁夏,辽宁发来书面稿,对上半年的工作进行了分析和总结。各省聋协上半年突出工作有以下四点:
1.为进一步保障涉聋人案件诉讼参与人的合法权益,防止聋人在案件诉讼和审理中因沟通不畅而权益受损,规范委托翻译人员参与刑事诉讼的工作,上海市检察机关联合上海市聋协一同筹建刑事诉讼翻译平台联系人制度,分别设立负责人和联系人各一名,确定专业翻译人员名录,检察机关每年对名录中的翻译人员开展资格审查,定期进行法律及相关培训。
2.重庆市聋协帮助农村农户扩大产品销售,以实际行动支援农业、关心“三农”,帮助农村聋人脱离贫困奔赴小康。
3.各地聋协在网上共享《听力言语残疾人工作知识手册》(以下简称为《手册》),面向各省、市、区、县聋协的主席、副主席开展培训。为了便于学习,陕西省西安市印制并发放1000多册;广东省在培训中通过举办聋人文化知识竞赛来提高学习《手册》的兴趣,不仅使聋人工作者获得了一次专业知识系统学习的机会,也对整体提高残疾人工作者的思想和业务素质,推动各地残疾人工作健康发展起到了极大地促进和推动的作用。
4.洛阳市举办“我的中国梦”聋人演讲比赛。通过比赛不但对目前的听力康复工作是一个很好的促进、对正在康复的聋儿也是个很好的榜样,而且,极大地改变了社会上对听障群体的印象。同时,所有听障选手也通过比赛得到了很好的锻炼和表达的机会,甚至一些聋人朋友的出色表现也让他们开始进入主流社会展现自己的风采。
会议对各省联络员向中国聋协网站“政策资源”和“协会活动”、“新闻报道”栏目的信息报送情况做了统计,比如江西省聋协联络员提交协会活动4条、政策资源8条、信息资料1条、手语资讯1条、新闻报道1条。政策资源方面,是让聋人朋友能够了解当地惠及聋人群体的政策,目前发稿情况是:北京21条,江西8条,四川7条,安徽6条,海南、广东各4条。
会议强调一定要重视向中国聋协网站“政策资源”和“协会活动”、“新闻报道”的信息报送工作,不但是对本省已做工作的肯定,同时年底总结也有可列示的具体数据。要求各省聋协主席继续催促联络员,及时上报自己本地跟聋人群体有关的政策信息。
会议指出,各省聋协不仅要考虑自身协会工作和活动,同时一定要立足于真正解决聋人朋友的实际问题,哪怕是解决单个聋人的生计问题,例如重庆聋协解决了一位聋人农户的农产品销售渠道问题,这对于聋人农户来说是大事,同样是很了不起的工作成绩。
三、中国聋协六届二次委员会会议筹备情况
中国聋协拟定10月27日在广州举办中国聋协六届二次委员会会议,时间暂定10月26日报到,晚上预备会议,27日上午举行摄影展颁奖大会,下午是六届二次委员会会议,28日中午12点前撤离。
会议要求在会前提交:“针对本年度残联工作中,特别是对听力残疾人在康复、教育、就业、维权、无障碍环境中的实施情况,提出遇到的问题和困难,进行分析和探讨,查找不足;要求区分手语族和口语族的不同需求细节,来思考解决方案”。强调要求区分手语族和口语族的不同需求,找出目前工作中存在的问题和困难,进行分析和探讨,查找不足,并提出切实可行的解决方案。
对各地邀请中国聋协主席、副主席参加当地活动的情况,建议不妨参考这次广州委员会会议的模式,结合当地活动一同举办。程序是,首先考虑活动方案,然后征求当地省残联的支持和同意,由省残联向中国聋协提出委员会会议的承办意向书面稿,书面稿里附上省残联的联系人和联系方式,最后经中国聋协报送中国残联同意后,可支持一部分工作经费。
四、非法集资和非法传销问题
会议通报了不久前北京市发现的聋人参与非法集资情况,第一批83人,受骗金额达900多万元,在北京市残联维权部和法院的帮助下,依据法规予以解决,900多万元非法集资款悉数追回。第二批120多人,受骗金额超过1000多万,可是因这120多人都不是北京户籍的聋人,而是来自北京周边地区。这案子至今也没能解决。同样的事情各地都有发生,目前非法传销和集资现象普遍,聋人上当受骗居多,因有些聋人文化程度较低,不懂何谓传销和集资,又急于获得经济上的资助提升,急于过好的生活,进小康,易被传销和集资者蛊惑。会议强调,各省市聋协一旦发现类似问题反映,应及时向公安报警,并汇报省市残联。同时,应请省市残联维权部帮助协调专家,举办如何预防及辨识传销和非法集资陷阱的信息无障碍讲座(须同时配备速录字幕和手语翻译)。
五、聋人人才和聋协队伍建设问题
根据中国残联领导要求,从现在开始,着眼于未来5—10年的发展,提出对聋协的工作者队伍建设更好的建议。会议要求各省持续推荐聋人优秀人才,聋协后备人才,以及在实践过程中表现出色的同志,充实残疾人人才库,更好地推动聋人工作的开展。优秀的聋人朋友,还可推荐先开展中国聋协网上讲座,网址是http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1227477054_5_1.html。
六、聋人节活动
2014年度聋人节已确定主题为“挖掘视觉艺术潜力,宣传聋人技能才华”,(详见中国聋协网站公告“关于落实中国聋协2014年度相关工作的函”)。要求活动围绕“为我身边的听障朋友出谋划策”展开,活动内容为:接待、指导身边及前来咨询的广大听障朋友和家属,解决其迫切问题,为有需求的听障朋友代办各种繁琐手续,共同构建社会保障的放心网络平台。举办听障人士摄影、绘画、书法等视觉艺术展览和比赛,搭建听障人士面向社会、展示自己的平台,做好聋协与残联及就业中心等部门之间的信息互通,努力实践并探索出适合听障人士创业、就业的新途径、新办法。开展活动前,请各省及时上报新闻通稿,以便同时在中国聋协网站刊登。
出 席:33人
请 假:河北郑杰,宁夏江晓民,山东张莉,云南朱蓉,湖南陈晓阳,吉林于兵
会议主持:杨 洋
会议记录:赵琳娜
抄 送:中国残联组联部
中国残联会领导