2013年工作总结

2013年，中国聋协认真落实中国残联对专门协会工作的要求，紧紧围绕中心任务开展工作，服务大局，履行“代表、服务、维权”职能，积极发挥残联与聋协、聋协与社会组织的桥梁纽带作用，充满朝气与活力，积极完成各项工作和任务,并取得了新进展。今年主要工作如下：

一、规范运作促进发展

中国聋协社团法人登记工作于2011年启动，2013年2月完成全部注册程序，同年3月注册成立民办非企业“北京语聆听障儿童家长服务中心”。 9月召开了中国残联第六次全国代表大会，按照中国残联统一部署,聋协召开第二届全国会员大会暨第六次全国聋人代表大会，顺利完成换届工作,修订了章程,通过了财务报告、五年工作报告，选举出新一届领导班子，完善了工作制度、财务制度、捐赠制度等规章制度，积极探索法人制度下协会工作的新途径，新方法。

二、特色活动宣传社会

一是爱耳日与北京望京南湖中园小学联合举办音乐会。二是国际聋人节举办了第二届 “沣标杯”国际聋人摄影大赛。大赛吸引了各地1500多位聋人摄影爱好者的参与以及9000多幅摄影作品，最后131幅摄影精品获奖并在北京永艺术中心、清华大学、北京工业大学展出，参观人数达5万人次以上。聋人摄影作品册已面向社会发出3800多本。三是在国际残疾人日参加了山东省举办的首届聋人工艺美术优秀作品展。四是参加了“纪念公安部111号令三周年暨交通安全文明讲座活动”。五是面向全国，举办了中医养生、快速阅读，养育子女，英语提高，写作能力，绘画知识等各种讲座。通过不同的特色活动，向社会宣传聋人朋友们克服了听力障碍导致的信息缺失，不断追求不断超越的自强不息精神。

三、创新工作提供服务

为进一步承接地气，协会在已有聋儿家长QQ群、中国聋协QQ群的基础上，又开通中国聋协官方网站、微博、微信和听障父母育儿QQ群。每周最少有三至四次的专业知识、残联政策等各种信息宣传，每天更新，并提供回复互动。在北京同仁医院和北京301医院建立绿色通道，由志愿者提供听力检查导医服务。发放“听障儿童家庭康复知识手册（二册）”、“听力言语残疾人工作手册”。免费寄出近3千份“用药禁忌和耳聋遗传”小卡片。组织了百人以上的聋儿家长学习交流会，中国听障儿童网站日均独立访问IP地址约1500个，接受帮助的聋儿家庭近2万个。除开通网上义务咨询、指导外，还建立了值班制度，轮换接待来访者。成立了中国聋协志愿者服务队。用各种方式解答问题，传授各种解决方案，并把自助助人的理念带给大家。

四、拓展信息无障碍环境

一是与中国残联信息中心共同开展央视春晚无障碍(文字+视频)网上直播活动，除夕当晚有28.4万名残疾人朋友收看。春晚无障碍网上直播自2011年三年来从无到有、从点到面，从单一视频直播到文字+视频同步直播，从行业网站到与CNTV国家主流新媒体的联袂传播，逐步丰富了央视春晚无障碍网上直播的内容，不断提升残疾人朋友的观看体验。二是发出文件，要求各省残联的代表大会上，要为聋人代表设置同步速录字幕。三是推动北京市交管局为北京聋人驾驶员开通了12122交通短信报警平台。四是参加行业无障碍标准修订会，提出可行性建议。立足聋人需求，努力开拓聋人信息无障碍环境。

五、家长工作不断更新

将这几十年来康复成功的听障儿童家长的家庭康复经验，进行了科学的提炼与分析，探索出家庭康复的成功模式，进行“机构引导（北京语聆听障儿童家长服务中心） + 家庭康复+ 个别指导+ 网络监控跟踪 + 定期评估+ 家长培训班”的社区康复模式的实践工作。并在网络上整理了“听障儿童新家长必读手册”、“听障儿童家长应熟知熟记内容”，定期举办免费的听障儿童家长初级、中级、高级等培训班，全年已举办8期，将老家长的康复经验无私与后来者分享。听障儿童家长从孩子发现耳聋起，就能得到贴心服务，少走弯路，将有限的时间和精力财力都投入到孩子的康复教育中去，同时，家长服务不限年龄，家庭康复服务将覆盖听障儿童及其家庭的一生。

六、建言献策维护权益

一是倾听聋人及其亲属的意见建议，对《残疾人教育条例》、《残疾预防和残疾人康复条例》等行政法规提出中肯的修改意见，并反馈国务院法制办。二是加强与聋人政协委员的联系沟通，建言献策，提交两会提案。三是参与残联残疾人同步小康、政府购买助残服务、盲文手语研究中心专家咨询等研讨会，提出有针对性的建议并被采纳。四是看望贫困聋人家庭，并送去慰问金。想聋人所想，急聋人所急，积极为聋人及其家庭解决难题办实事。

七、落实捐赠回馈社会

一是万达商业地产研究部捐赠的1.8万元，专款用于困难家庭听障儿童许楠熙的人工耳蜗术后康复训练。许楠熙经过7个月140课时的康复训练，听觉、言语、语言、社会各项能力都取得了很大程度的提高，不仅令家长感觉满意惊讶，也令他们身边的朋友感到惊讶。目前孩子已顺利进入普通幼儿园。二是基金会专款20万用于聋儿文化培育项目，在完成项目的基础上，组建了全球首支听障儿童“心聆乐队”，引起社会的广泛关注。三是深圳沣标公司为国际聋人摄影大赛活动捐助的资金和产品及时发放到获奖聋人手中。受到各方面好评。

八、无喉复声造福患者

举办12次言语复声康复交流活动，8期言语复声康复培训班和病理心理康复学讲座，召开4次病理言语康复研讨会，共有1866人次参加。培训了56位无喉残疾者，47人重返原来的工作岗位，1位律师重归法庭为当事人辨护。自费发行《复声之友》每年4期，提高无喉残疾者的生命质量和生活质量，让更多的无喉残疾者尽早言语复声康复、重返工作岗位，回归社会大家庭。

2014年工作安排

中国聋协将认真贯彻落实中国残联第六次全国代表大会精神，紧紧围绕中国残联中心任务和党组的具体要求，不断探索社团法人治理模式，完善协会制度建设，以“三个活跃”为努力方向，认真履行协会职能，促进聋人朋友们平等参与社会生活，共享社会物质文化发展成果，带领聋人朋友与全国人民共同实现“同步小康”，走中国特色残疾人事业道路，为中国梦的实现努力奋斗。为了实现这一目标，协会明年着重做好以下几点工作：

一、强化基层组织建设，融合培养基层人才：发放并在中国聋协QQ群、微信、微博、网站共享《听力言语残疾人工作手册》，开展各省、市、区、县聋协主席副主席工作培训及指导，对基层协会进行基本要求指导，同时开展聋人专职委员的培训及指导，抓好自身队伍建设。并培养出一批优秀的聋人先进代表，以他们的事迹鼓励更多的聋人朋友及其家长，指导他们克服各种困难，积极地面对生活。编制“听障父母养育健全子女指南”，并围绕聋人学习、工作和生活的方方面面开设各种讲座活动，提升聋人的自我学习和自我发展能力。借助网络和手机平台优势（中国聋协和中国听障儿童两个网站、微博和微信），做到咨询回复不过夜。

二、典型引导，多方面提供家长援助：一年举办至少六期听障儿童家长培训班，开展网络指导，电话远程指导和当面指导。做好家长与残联、医院、康复机构的联结工作，发挥桥梁作用，宣传普及相关政策信息，如国家项目的推动工作等。

三、维护聋人权益，推进聋人权益有效保障：依法维权，就聋人迫切需求的各种问题和建议进行深度调研，提出有针对性的可操作性意见建议。与中国残联维权部保持密切联系，及时反映和呼吁聋人权益有关需求。夯实规范聋人驾驶员的学车和上路等流程。配合做好国家手语盲文研究中心的国家项目工作。配合国家和地方社保部门职业鉴定中心进行手语翻译职业考核定级标准和培训教材的起草和考核试点工作。

四、大力发展聋人信息无障碍，保障聋人环境无障碍：就聋人迫切需求的银行、快递、医院等公共服务的信息无障碍协调解决方案，争取社会相关方面的支持。通过“聋人服务指导委员会”推动各地开展手语翻译导医服务，推动手语翻译服务纳入政府购买服务范畴试点。

五、规范运作，完善社团制度建设：接受民政部的审核及审计公司的年度审计，继续加强协会制度化管理，根据协会章程规定，完善协会选举制度、管理制度、财务制度、协会主席调研制度和重要事项通报制度，严格按照制度开展工作。进一步健全协会组织体系。

六、开展“为我身边的聋人朋友出谋划策”活动：面向基层，做好聋协与残联、就业中心等的信息互通，指导大家为身边的、前来咨询的聋人朋友们及其家属解决迫切问题，为有需求的聋人代为办理各种烦琐手续等，共同打造社会保障的放心网络。举办聋人摄影、绘画、书法等视觉艺术的展览或比赛，搭建聋人面向社会展示自己的平台。努力探索和实践适合聋人创业就业的新途径新办法。

七、加强对无喉者的服务力度：举办复声康复交流及训练讲座，组织康复考察游，走访三级甲等医院，走访年老体弱、特困、住院、单亲会员，了解无喉残疾者的困难和要求，在力所能及的范围内积极为他们解决困难。

八、进一步做好残疾预防工作：继续发放“用药禁忌和避免耳聋基因遗传”小卡片，增强全社会预防残疾的知识和意识，利用网络、微信、微博等，面向社会公众进行残疾预防的方针政策、法律法规、科学知识等方面的宣传、普及教育工作。配合康复部，做好针对致残原因、对象和人群的残疾预防重点知识普及工作，更好地发挥协会作用。

九、积极办好中国聋协网站：了解掌握聋人网上舆情，及时上传更新、发布协会内部信息以及重大会议通报内容，强调信息公开透明化，互通协商，融合发展，实现信息发布和交互功能的有效结合。

十、志愿助残并回馈社会，开展聋人志愿者服务活动：响应中国志愿服务联合会开展“邻里守望”志愿服务活动的倡议，发挥中国聋协志愿者服务队的作用，并推动各地广泛开展志愿助残与聋人志愿者服务活动，为聋人朋友送去贴心的温暖、真情与关爱，同时聋人朋友们也积极回馈社会，传递正能量。